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Desbordes comunicativos. Comunicación, ciudadanía y transformación social

Uno de los términos que forma parte del paisaje conceptual contemporáneo es el de desborde. En forma de sustantivo, esta palabra aparece en relación a aquellas prácticas políticas lideradas por la ciudadanía, en las que se desbordan los límites institucionales establecidos. Asimismo, en el campo comunicacional se observa un nutrido número de prácticas contemporáneas que desbordan los estrechos límites teóricos desde los que la comunicación social y política ha sido históricamente pensada. En esta obra colectiva el lector puede encontrarse con una serie de autores y autoras de referencia en el campo de la comunicación social española y latinoamericana, así como con iniciativas comunicativas que son una buena muestra del proceso de desborde apuntado.

 

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Disponible el libro “Comunicación para la resistencia. Conceptos y estrategias en el campo político de los medios”

La editorial de la Facultad de Periodismo y Comunicación de la UNLP, Ediciones de Periodismo y Comunicación (EPC), lanzó el libro “Comunicación para la resistencia. Conceptos y estrategias en el campo político de los medios”.

La producción, que se realizó con un compilado de artículos académicos y entrevistas a investigadores, cuenta con la participación de los/las comunicadores Andrea Varela, Florencia Saintout, Daiana Bruzzone, Claudia Villamayor, Leonardo González, Manuela Papaleo, Amparo Marroquín Parducci, Carlos del Valle, Rodolfo Gómez, Jorge Acevedo, Lina María Patricia Manrique Villanueva, Álvaro Enrique Duque Soto, Evandro Vieira Ouriques, Omar Rincón, Daniel Badenes, Malely Linares Sánchez, Julia Barba, Ramiro Blasco, Fernanda García Germanier, Andrea Alvarado Vargas, Manuel Chaparro Escudero, Andrea Cristancho y Lorena Antezana Barrios.

Cabe resaltar que el libro se generó en los espacios de trabajo y debate del grupo “Comunicación política y ciudadanía en América Latina”, del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (Clacso). En la publicación se reflexiona sobre lo que sucede en Argentina con el avance de las políticas neoliberales.

Vale recordar que el libro fue recientemente presentado en el marco de la Octava Conferencia Latinoamericana y Caribeña de Ciencias Sociales organizado por Clacso, que se realizó en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

El libro íntegro puede ser consultado a través de este enlace.

 

Ya puedes ver los vídeos íntegros del debate sobre el nuevo marco audiovisual europeo

Puedes acceder para ver los debates aquí

La nueva Directiva (UE) 2018/1808, de modificación de la Directiva de Servicios de Comunicación Audiovisual, afronta un nuevo escenario potenciando el papel de las autoridades reguladoras, actualizando muchos de los conceptos de emisión que han sufrido importantes cambios desde la última modificación, y ampliando el tiempo de aplicación no solo a la televisión lineal y a petición, sino también a las plataformas de distribución de videos y de Intercambio de contenido

La nueva regulación de la Unión Europea requiere, asimismo, de la adecuación de las normativas audiovisuales de los Estados miembro da la Unión Europea y en el caso español, la modificación de la Ley 7/2010, General de la Comunicación Audiovisual, puesto que la Directiva contempla un plazo de 21 meses para su incorporación o trasposición a los ordenamientos jurídicos nacionales.

La celebración de este foro permitió poder realizar aportaciones a la “Consulta Pública previa sobre la modificación de la Ley 712010”, cuyo plazo finalizó el pasado 22 de febrero de 2018.

Todos los debates realizados en RTVE, se pueden visualizar en este enlace

 

El 32% de las emisoras públicas locales obtienen una valoración positiva según el último barómetro del Índice de Rentabilidad Social de la Comunicación

La última actualización realizada por el Laboratorio de Comunicación COMandalucía de la Universidad de Málaga determina que sólo 37 radios de 115 analizadas están por encima de los valores medios recomendados. El Indicador de Rentabilidad Social en Comunicación (IRSCOM) también refleja que 27 ayuntamientos incumplen gravemente la Ley Audiovisual de Andalucía al haber privatizado sus emisoras.

Candíl Radio, de Huércal de Almería (Almería) lidera la primera posición del ránking, manteniéndose durante más de 4 años con un criterio de calidad alto. Esto se ve reflejado en su programación plural, la articulación territorial, transparencia de la gestión de la emisora pública, y en la participación de la ciudadanía en la radio.  Por su parte, Radio Casares, la segunda mejor posicionada de Andalucía,  sigue manteniendo su IRSCOM, ya que hasta ahora, su gestión, la participación de las personas colaboradoras, así como la plantilla y la programación plural, hacen de esta un reflejo de la incidencia local del servicio público de la comunicacIón en Andalucía. En tercera posición, se encuentra la emisora municipal de Pizarra, que tras haber mejorado su infraestructura y la transparencia, se ha posicionado como una de las mejores valoradas.

La evaluación ha sido realizada a 115 emisoras municipales, teniendo en cuenta la actividad realizada en el año 2018. El criterio que se ha tomado como base de la investigación ha sido el Indicador de Rentabilidad Social de Comunicación (IRSCOM), diseñado por el grupo de investigación COMandalucía de la Universidad de Málaga. Para determinar esta clasificación, se han evaluado las buenas prácticas que realizan las radios públicas locales en seis campos: gestión, capital social, articulación territorial, programación, presencia en internet e infraestructura. Así, desde criterios cualitativos y cuantitativos esta medición refleja la capacidad de incidencia de las radios en Andalucía. La puntuación máxima que se puede alcanzar es de 120 puntos y la rentabilidad mínima se establece en 74. La clasificación recoge cuatro rangos: Máxima, más de 100; Óptima, 99-90; Rentabilidad Media, 90-74; Rentabilidad Baja, 73-60; y, Rentabilidad Muy Baja, menos de 60.

Teniendo en cuenta este criterio, sólo 37 emisoras de 115 tienen rentabilidad por encima de la los mínimos exigidos, las 87 restantes no consiguen pasar el umbral del “aprobado”. En la mayoría de los casos se debe a la falta de comunicación de los protocolos de gestión y transparencia ( publicación de la memoria anual o/e inexistencia de consejos asesores plurales), y en otros casos, a una reducción de plantilla en las emisoras, que incide directamente en su programación local.

Las emisoras municipales de las provincias de Sevilla, Córdoba, Cádiz y Granada son las que están mejores valoradas, con una calificación óptima y media. En Sevilla: Viso del Alcor, Marchena, Gelves, Guillena, La Rinconada y Puebla de Cazalla. A esta provincia le sigue Córdoba con 6 emisoras: Rute, Doña Mencía, La Rambla, Castro del Río, Fernán Núñez y Villa del Río.  En Cádiz las emisoras mejor valoradas son la de Chipiona, Ubrique, Trebujena, Jeréz de la Frontera, Cádiz y Chiclana de la Frontera.

Las provincias de Huelva y Málaga ocupan la segunda posición en número de emisoras con mejor rentabilidad social, llegando a alcanzar cinco radios: Punta Umbría, Nerva, Isla Cristina, San Juan del Puerto y Escacena del Campo; en la provincia malagueña son las emisoras de Casares, Pizarra, Torrox, Ronda y Fuengirola. Por lo que respecta a Granada y Jaén, solo se quedan con dos emisoras respectivamente: Huétor Tájar y Peligros; y en Jaén,  Martos y Torreperogil.

Las emisoras que han conseguido un mayor desempeño en mejorar su rentabilidad social han sido Radio Peligros, Radio Isla Cristina, Radio Fuengirola y Onda Cádiz. El esfuerzo que han llevado a cabo para mejorar su situación se evidencia en una mayor programación plural y  en la transparencia de su gestión.

La participación de la ciudadanía en la radio, mayor transparencia en la gestión y una programación plural se ven reflejados, en su mayoría, en los municipios con menos de 20.000 habitantes. Por lo que la proximidad de la comunicación local e incidencia de la participación aumenta cuando menos población presenta un municipio.

A pesar de las labores que desempeñan las más de 100 emisoras municipales operativas en el territorio andaluz, existen algunas como El Cuervo, Cantillana, Arroyo del Ojanco, Maracena y Campillos que han retrocedido respecto a años anteriores en el Ránking de IRSCOM, ya que pasaron de estar por encima de los mínimos exigidos a una puntuación baja.

El menor Índice de Rentabilidad Social corresponde a las emisoras municipales de Cañete La Real, Granada, La Zubia, Herrera, Cañada Rosal y Alcalá del Valle.

El IRSCOM tiene como objetivo otorgar a estas radios herramientas para incidir y orientar en la mejora de aquellos capítulos en los que se produce un déficit de rentabilidad social. Para ello, se ha visto necesario reflejar en un ránking general y por programación tanto las carencias como la incidencia de cada emisora pública local del territorio andaluz.

Toda la información de la actualización del estudio puede consultarse en este enlace, así como los gráficos individualizados en el mapa interactivo disponible en la página web de www.COM-andalucía.org

 

PRIVATIZACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO LOCAL DE COMUNICACIÓN EN ANDALUCÍA

El laboratorio de Comunicación y Cultura de la Universidad de Málaga denuncia en las actualizaciones del IRSCOM la existencia de 27 emisoras públicas locales que han sido privatizadas. Esta grave vulneración de la legalidad por parte de los ayuntamientos es responsabilidad de los todos los grupos políticos presentes en estos municipios por su connivencia y falta de interés por solucionar este grave incumplimiento legal. Los escritos de advertencia remitidos por la Dirección General de Comunicación Social no han conseguido revertir esta situación, tampoco el Consejo Audiovisual de Andalucía ha intervenido ante una situación denunciada de manera reiterada y que perjudica a la calidad de nuestra democracia.

La relación de municipios, responsables de una actuación que puede ser tipificada como de malversación y prevaricación, se puede también consultar en este enlace .

 

El Sindicato de Periodistas de Andalucía insta al Ayuntamiento de Priego de Córdoba a recular sobre la gestión externalizada de la emisora pública local

La concesión de la explotación de la emisora pública local a una empresa privada por parte del Ayuntamiento de Priego de Córdoba hace ya cerca dos años, ha puesto de nuevo de relieve las multples irregularidades que se producen con las licencias de las emisoras locales públicas en una parte considerable de ayuntamientos andaluces.

Sin argumento social y legal alguno, el consistorio del citado municipio cordobes sacó a concurso público la gestión de la radio municipal adjudicando su explotación a una empresa privada de Cabra y contraviniendo el decreto de concesión de Emisoras de Radiodifusión Sonora de la Junta de Andalucía, que establece que las emisoras municipales serán de gestión directa, así como la Ley Audiovisual de Andalucía recientemente aprobada.

Este diciembre de 2018 se cumplirían ya los dos años de adjudicación a una empresa privada de Cabra, por lo que la vecindad de Priego de Córdoba reclama que vuelva a ser de gestión pública. En un post publicado en facebook la semana pasada destacaba un grupo de vecinos su preocupación por la futura gestión de la emisora municipal y reclama que el derecho a la información es un Derecho Humano (recogido en el Art. 19 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos) que no puede ser vulnerado. Entienden que es necesario trasladar el malestar porque el ayuntamiento no cumple ni vela por el servicio público de la comunicación en el municipio cordobés.

Este comunicado enviado al Sindicato de Periodistas de Andalucía (SPA) y  dirigido al consistorio, exige un debate público sobre el modelo de gestión que cada formación política defiende a fin de que los vecinos de Priego conozcan las repercusiones que cada modelo implica y tengan información para realizar sus propios juicios de valor. Asimismo, entienden que se tiene que definir según la mayoría del Pleno Municipal que decisión se va a tomar al respecto de la gestión de la Radio Municipal de Priego de Córdoba.

En este sentido, el Sindicato de Periodistas de Andalucía lamenta que la administración pública vulnere la legislación autonómica sobre concesión de radios públicas, y conmina al Ayuntamiento de Priego de Córdoba que se replantee la gestión de la emisora cordobesa.

Se da la circunstancia de que este no es un caso aislado en el panorama de las radios públicas andaluzas. Según datos del Laboratorio de Comunicación y Cultura, COMandalucía, de las más de 300 emisoras municipales que hay concedidas en Andalucía, 124 están operativas, 29 en situación ilegal y 169 cerradas.

Consulta el mapa de las radios comerciales de Andalucía por grupos empresariales elaborado por COMandalucía

El Laboratorio de Comunicación y Cultura COMandalucía de la Universidad de Málaga publica el mapa de radios comerciales existentes en la comunidad andaluza.

Prisa es el que ostenta el mayor número de emisoras locales de Andalucía, llegando a sumar 120 concesiones, 45 están dedicadas a información generalista y 75 a temáticas musicales (40 Principales, Radiolé, Cadena Dial, M80 y Máxima FM).  COPE explota  43 concesiones (29 generalistas y 14 temáticas). Atresmedia cuenta con 40 radios (26 generalistas y 14 temáticas).

De las 234 emisoras locales privadas comerciales que hay en Andalucía, menos de la mitad (112) emiten información generalistas, mientras que 122 ofrecen otros contenidos, en su mayoría, de carácter temático musical. Este dato es destacable ya que la mayoría de las emisoras concedidas han abandonado su obligación de ofrecer información y programación local para emitir exclusivamente contenidos musicales en cadenas, teniendo poca incidencia en la construcción del territorio.

¿Qué papel juegan los medios de proximidad? El libro publicado por COMandalucí

Hay una conciencia generalizada en nuestra sociedad de que los medios de información no cumplen el papel que la democracia les asigna: ser garantes de la verdad y trabajar pensando en el bien común. No es extraña esta percepción en una ciudadanía que echa en falta medios comprometidos, capaces de aportar una visión más
realista y constructiva, o, al menos, no vinculada al descrédito político y la estafa cotidiana en medio del desahucio social y el empobrecimiento de millones de familias. En una escala de valores democráticos imprescindibles para construir sociedad, los medios ocupan un puesto tan relevante como la sanidad, la educación y la justicia.
Palabras claves: indicadores mediáticos, participación social, medios de proximidad, políticas públicas.
Para poder disfrutar de este libro, puede consultar aquí

 

 

 

Radio Ejido en el punto de mira por falta de independencia y pluralismo político en sus informativos locales

Según la resolución 5/2016 del Consejo Audiovisual de Andalucía (CAA) sobre pluralismo político e imparcialidad informativa en Radio Ejido, en la emisora “existe un tratamiento desequilibrado y falto de pluralidad” que excluye a la oposición

El pasado 18 de enero de 2016 la Oficina de Defensa de la Audiencia del CAA recibió una queja del grupo Socialista del Ayto. El Ejido (Almería) referida a una supuesta falta de pluralismo político e imparcialidad en la radio municipal de El Ejido.
La queja plantea que Radio Ejido, como emisora pública, no es accesible a todos los grupos políticos que conforman la corporación. Según el grupo socialista, la programación se dedica exclusivamente las actuaciones de gobierno del Partido Popular.

En particular, el grupo político reclamante (PSOE) afirma que cuando la oposición convoca una rueda de prensa, Radio Ejido no emite la información correspondiente, aunque sí la contestación del equipo de gobierno, mucho más extensa y adornada, haciendo alusión a supuestas declaraciones de la oposición que curiosamente no se emiten. Por otra parte la emisora no da oportunidad a ningún grupo de la oposición en su derecho a réplica.
Como consecuencia de la reclamación, el Consejo Audiovisual admitió a trámite la queja el pasado 3 de febrero de 2016., en aplicación del apartado 1 del artículo 4 de la Ley 1/2004, según el cual es función del Consejo velar por el cumplimiento de los principios constitucionales y estatutarios referentes a los de pluralismo político, social, religioso, cultural, de objetividad y de veracidad informativa, en el marco de una cultura democrática y de una comunicación libre y plural.

En febrero el Consejo Audiovisual de Andalucía solicitó una copia de la emisión completa de la edición del informativo de las 20.00 horas de los días 1, 7, 10 y 21 de diciembre de 2015 y 4, 12 y 15 de enero de 2016, con el fin de realizar un análisis de pluralismo político e imparcialidad. Igualmente se le dio trámite para presentar ante este Consejo toda información o documento que estimase pertinente.
El presidente de la Organización de Pluralismo del Consejo Audiovisual Andalucía, Eduardo Castro, asegura que independientemente del equipo político gobernante en cada municipio, se aplica un porcentaje proporcional de tiempo estimado en los informativos a todas las formaciones políticas con representación y a aquellos grupo de interés social en su territorio. El tiempo estimado para el equipo de gobierno es de un 60% como máximo y el 40% restante irá destinado a la oposición.

Para el análisis del pluralismo político, la Comisión de Contenidos y Publicidad toma como referencia lo establecido en la Decisión 35/2015 sobre indicadores para la medición de pluralismo político, seleccionando una muestra de informativos de acuerdo a la misma metodología empleada en la resolución de otras quejas semejantes recibidas en el Consejo. La muestra de estudio comprende un total de 6 informativos, todos ellos seleccionados de manera aleatoria. En concreto, la muestra está conformada por los informativos de los días 1, 7, 10 y 21 de diciembre de 2015 y 4, 12 y 15 de enero de 2016, lo que supone 2:13:09 de contenidos informativos y 63 noticias.
Como resultado del análisis y del trabajo de investigación, el Consejo Audiovisual de Andalucía considera que existe un tratamiento tan desequilibrado y falto de pluralidad en la radio municipal de El Ejido que excluye a los grupos municipales de la oposición (conformada por PSOE (7 concejales), Izquierda Unida (2), UPyD (1) y Ciudadanos (1)) dado que, en la muestra analizada, no obtienen tiempo de voz alguno ni declaraciones indirectas en ninguna de las noticias.

Como dato llamativo tras la investigación, se determina que el 92,54% del “tiempo de voz” destinado a actores políticos corresponde a representantes del equipo de gobierno (PP, 13 concejales), quedando el tiempo restante para una representante del gobierno de España, también del PP. El Consejo advierte a Radio Ejido de que sus informativos faltan al pluralismo y la imparcialidad informativa, principios básicos de los medios de comunicación de titularidad pública, e insta al prestador a que adopte las medidas necesarias para corregir estos desequilibrios en el futuro.

Comunicación en mutación, un viaje a nuevos modos de pensar los medios y las culturas

“La misión de la comunicación para el desarrollo ha tenido como función el adoctrinamiento en la fe del capital por encima de cualquier principio de dignidad y consideración de los DD.HH”, esta frase, escogida de uno de los capítulos de esta colección denominada Comunicación en mutación, escrita por Manuel Chaparro, recoge la necesidad de redefinir conceptos y discursos anquilosados con el objetivo real de democratizar la comunicación: construir los elementos críticos necesarios para vislumbrar nuevas rutas exige crear una nueva narrativa que recupere el significado real de las cosas y acabe con la cultura y el conocimiento antropocéntrico construido por el racionalismo, apostilla el director del Laboratorio COMandalucía.

Para pensar la comunicación en el siglo XXI hay que comprenderla como un campo que habita intensamente una mutación cultural, tecnológica y política. Y por eso hay que combinar y fusionar en otras relaciones, practicar un remix sin centro ni periferia, mezclar en transformación de prácticas y políticas. Este libro lo hacen pensadores de la comunicación que mezclan desde sus propias voces y en su propio estilo. No se trata de un club, cada uno juega distinto a la comunicación. El lector viajará por nuevos modos de pensar la televisión, las artes, las nuevas tecnologías, los periodismos, la comunicación para el desarrollo, las culturas populares, los jóvenes, las ciudadanías, las violencias, los cuerpos, las músicas, la academia, el compromiso político y el habla social.

 

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COMUNICADORES LAMENTAN EL FALLECIMIENTO DE LUIS RAMIRO BELTRÁN

El comunicador, que tenía 85 años cuando falleció, era un apreciado periodista y teórico de la comunicación boliviana. Fue cofundador de la Escuela Crítica Latinoamericana.

Comunicadores bolivianos lamentaron el sábado el fallecimiento de Luis Ramiro Beltrán, uno de los más importantes teóricos de la comunicación latinoamericana, y destacaron el legado que dejó a generaciones más jóvenes de periodistas.

Fue autor de numerosos textos, que son estudiados en universidades de Bolivia y la región y conoció y trabajó, entre otros, con los afamados comunicólogos estadounidenses Wilbur Schramn, Everett Rogers, David Berlo, y el sociólogo argentino Daniel Lerner.

Beltrán, que nació en Oruro, falleció en la madrugada del sábado tras sufrir complicaciones por una neumonía que adquirió hace diez días, dijeron fuentes del Hospital Arcoíris, donde estuvo internado. El miércoles su situación había mejorado, pero empeoró el viernes, agregaron.

El comunicador, que tenía 85 años cuando falleció, era un apreciado periodista y teórico de la comunicación boliviana, no solo por sus grandes aportes a esta área de estudio, en la que fue cofundador de la Escuela Crítica Latinoamericana, sino por su generosidad y la amistad que le prodigó a colegas y estudiantes  (conozca aquí un poco más de su trayectoria). Tenía un extraordinario sentido del humor y era un gran anfitrión, dijeron quienes lo conocían.

Sandra Aliaga, comunicadora y amiga de Beltrán y de su esposa Nohora Olaya, dijo a ANF que “le debemos mucho a este maestro que nos enseñó no solo sobre comunicación, sino también de cómo hacer política de manera ‘genuinamente honesta’”. Agregó que “Luis Ramiro deja un vacío en todos nosotros, quienes lo admirábamos y lo queríamos”.

Beltrán estaba casado desde 1991 con Olaya, a quien conoció en Colombia muchos años antes. No tenían hijos.

Decenas de sus colegas y amigos usaron el Facebook para expresar sus sentimientos.

La periodista y docente Amparo Canedo opinó que siente “un gran dolor por la muerte de un gran maestro: Luis Ramiro Beltrán. Su cuerpo se ha marchado; pero nos ha dejado el camino de comunicación horizontal e inclusiva por el que varios comenzamos a transitar y ese es el mejor legado de un gran hombre o mujer: vivir en los demás. Tuve el honor de que hiciera el prólogo de mi segundo libro”.

De la misma manera, Andrés Gómez, exdirector de radio Erbol, recordó que Beltrán recibió en 1983 el Premio McLuhan-Teleglobe, una especie de Nobel de la comunicación, “por su notable trayectoria en la investigación y su aporte desde la corriente crítica en la democratización de la comunicación”.

Otra comunicadora, Karina Herrera, expresó también su pesar: “nos deja desolados, huérfanos. Querido Doc., luz, padre, amigo, Luis Ramiro Beltrán vivirás eternamente por la grandeza de tu obra y tu gran calidad de ser humano”.

Incursionó en el periodismo desde los 12 años en el diario La Patria, de su natal Oruro, posteriormente trabajó en La Razón, y en dos medios fundados por él, el semanario humorístico Momento y la estación de radio El Cóndor.

Posteriormente siguió una carrera como especialista en comunicación para el desarrollo, y en se sentido trabajó en organizaciones internacionales como CIESPAL, en Ecuador; ILET, en México; IPAL, en Perú; OPS, en Estados Unidos y Colombia; UNICEF, en México y Colombia y UNESCO, en Francia, Túnez, Perú, Panamá, Colombia y Guatemala.

Sin embargo es reconocido principalmente por su aporte a la teoría de la comunicación, razón que lo ha llevado a ser distinguido por la comunidad internacional. Es uno de los fundadores de la Escuela Crítica Latinoamericana y por haber propuesto la “democratización de la comunicación” como una nueva corriente. Su más conocido libro es también uno de los más breves: “Adiós a Aristóteles”, en el que propugna una comunicación horizontal.

En septiembre de 2014 la Ciespal le otorgó una alta distinción por su trayectoria en la investigación de la comunicación. Y recientemente, en enero pasado, la Cámara de Diputados le entregó la medalla “Marcelo Quiroga Santa Cruz”, por su trayectoria profesional.

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