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La Junta de Andalucía otorga 98 concesiones de TDT de ámbito local comercial y religioso. El Consejo resuelve el concurso de adjudicación para 44 de las 62 demarcaciones territoriales que integran el mapa andaluz

La Junta de Andalucía ha otorgado este martes 98 concesiones de Televisión Digital Terrestre (TDT) de ámbito local y gestión comercial, por un plazo de 15 años. De esta forma, se resuelve el concurso de adjudicación convocado en agosto de 2016 con el fin de dar seguridad jurídica al escenario audiovisual andaluz tras la anulación por el Tribunal Supremo del recurso presentado y que afectaron a las 79 licencias concedidas en 2008. En las adjudicaciones se han incluido otras 32 que permanecían desiertas desde entonces.

El portavoz del Ejecutivo Andaluz, Juan Carlos Blanco, detalló en rueda de prensa que de las 111 licencias que salieron a concurso público, se han concedido un total de 98 concesiones. Estas corresponden a 44 de las 62 demarcaciones territoriales que componen el mapa de la TDT en Andalucía, de acuerdo con el Plan Técnico elaborado por el Gobierno estatal. Las 13 que no han sido adjudicadas han quedado desiertas por falta de licitadores o por exclusión al no cumplir con lo establecido en el pliego de condiciones.

Las provincias con mayor número de licencias otorgadas han sido Sevilla y Málaga, con 16 cada una, seguidas de Cádiz y Córdoba (15 cada una), Almería (14) y Granada (9). Las que cuentan con menor número de adjudicaciones son sido Huelva (7) y Jaén (6), esto es debido a que hay menos demarcaciones existentes en estas provincias.

Cabe destacar que se han adjudicado 12 licencias de TDT de carácter religioso a una misma organización (Asociación Cultural Radio Adventista), que tendrá presencia en cinco provincias: Málaga, Córdoba, Sevilla, Jaén y Granada. En el Multiplex de la demarcación de Ronda, de los tres canales privados posibles, la asociación Adventista ha obtenido dos. Las provincias a las que más adjudicaciones se le han concedido de carácter religioso son Málaga y Granada. Resulta curioso, por contradictorio, que una asociación de carácter cultural haya obtenido licencias de explotación comercial, y que el Consejo Audiovisual de Andalucía no haya puesto objeciones.

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LOS OPERADORES CUENTAN CON UN AÑO PARA EL DESPLIEGUE DE SUS INSTALACIONES

Desde este momento, los operadores privados de la TDT local dispondrán de aproximadamente un año para desarrollar el proceso previsto en la normativa, que será controlado por la Administración autonómica. Deberán desplegar las instalaciones, tanto de producción como de transporte y difusión de las señales en aquellas demarcaciones en las que no se hubieran desplegado con anterioridad.

Al concurso resuelto se presentaron inicialmente 71 licitadores con un total de 190 solicitudes. De ellas, superaron la primera fase del concurso 181, correspondientes a 65 peticionarios que cumplían los requisitos administrativos establecidos en la convocatoria.

Entre estas condiciones, valoradas en el análisis técnico para la asignación de las 111 licencias, destacan los compromisos de accesibilidad de los contenidos, dedicación de profesionales y de mujeres, medios técnicos e inversiones comprometidas y volumen de producción hecha en Andalucía, así como los relativos a la pluralidad, a los derechos de los menores y a la normativa vigente en materia de publicidad.

 

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El proyecto de Ley Audiovisual de Andalucía ya se encuentra en tramitación Parlamentaria para ser debatido. Puede consultar el texto íntegro aquí

La Ley Audiovisual de Andalucía viene a completar el régimen jurídico audiovisual ya existente, integrado por la Ley 18/2007, de 17 de diciembre, de la radio y televisión de titularidad autonómica gestionada por la Agencia Pública Empresarial de la Radio y Televisión de Andalucía y la Ley 1/2004, de 17 de diciembre, de creación del Consejo Audiovisual de Andalucía, atendiendo a los principios de proporcionalidad y seguridad jurídica, así como a las directrices establecidas en el artículo 131 del Estatuto de Autonomía para Andalucía.

Entre los principios inspiradores de la Ley Audiovisual de Andalucía se encuentran la libertad de comunicación audiovisual, el pluralismo y la inclusión de la perspectiva de género en la comunicación audiovisual, la objetividad, imparcialidad y veracidad informativas, la libre elección, la protección de los derechos fundamentales y de la infancia, la juventud y de las personas con discapacidad, así como la garantía de accesibilidad universal a los servicios de comunicación audiovisual, el respeto a la propiedad intelectual, la alfabetización mediática de la ciudadanía y la transparencia en relación con la actividad audiovisual.

En este proceso de debate cabe destacar que EMA-RTV ha presentado 51 propuestas de enmiendas a los textos.

Puedes consultar el texto íntegro remitido al Parlamento en este documento: http://www.juntadeandalucia.es/export/drupaljda/normativa_en_elaboracion/15/09/Proyecto%20de%20Ley%20Audiovisual%20de%20Andaluc%C3%ADa.pdf

Si quiere saber más, consulta el artículo publicado por COMandalucía en el siguiente enlace: https://wp.me/p2oG58-Df

 

Presentado el II Informe del Observatorio de Desigualdad de Andalucía elaborado por Oxfam Intermón y en el que ha colaborado el Laboratorio de Comunicación y Cultura COMandalucía.

Intermon Oxfam presentó el pasado 12 de junio el II Informe del Observatorio de Desigualdad de Andalucía que analiza  distintas perspectivas la desigualdad en la Comunidad. En este trabajo han participado investigadores de diferentes disciplinas: economía, comunicación, historia, géneros…

El economista y filósofo bengalí Amartya Sen ya anunció que se debe “superar el análisis simplista de la desigualdad como algo que tiene ver solo con la distribución del ingreso para orientarlo a descubrir y tratar las diferencias de circunstancias y características sociales”. La frase es destacada en el prólogo que realiza Juan Torres en el Informe. La investigación realiza un mapeo de la realidad andaluza con el fin de contribuir a la construcción colectiva de propuestas para reducir las desigualdades:

A diferencia de lo que se hizo en el primer informe de 2017, el actual no se dedica a describir la realidad sino a tratar de desentrañar procesos y factores de carácter estructural que desencadenan la desigualdad en Andalucía.

Por primera vez el Informe sobre desigualdad en Andalucía, incorpora bajo el título: “Déficits mediáticos en Andalucía. comunicación, información y soberanía cultural” un capítulo dedicado a la comunicación como factor de desequilibrios en la construcción del territorio y creación de imaginarios que en nada contribuyen a generar opinión crítica y al conocimiento de la realidad. El autor del capítulo, el catedrático de periodismo de la Universidad de Málaga Manuel Chaparro sustenta la crítica y los aportes en la investigación del Laboratorio de Comunicación y Cultura COMandalucía, especializado en políticas públicas del territorio. Manuel Chaparro introduce un problema crucial que no suele ser contemplado desde el punto de vista de su extraordinario impacto como multiplicador de las desigualdades en Andalucía: la carencia de un auténtico sistema de mediación social andaluz. Describe la existencia de una prensa, dependiente de la publicidad institucional y poca incisiva en los asuntos claves que afectan a la ciudadanía. en cuanto al mapa radiofónico ofrece un panorama latifundista colonizado por cadenas exclusivamente foráneas que vienen a representar una oportunidad perdida de vertebración territorial. El medio televisivo “denota una falta de sintonía con una parte de la población que no se siente representada en una programación, cargada de folklorismo, costumbrismo y estereotipos trasnochados, perjudiciales para la conformación de un sentir cultural que trabaje la memoria y las nuevas conquistas sociales”. En definitiva, los medios deberían incidir en sus mensajes a poner en valor la identidad, el debate ciudadano y las políticas públicas que contribuyan a explicar la causa de las desigualdades para poder intervenir en la toma de decisiones colectivas.

Este II Informe del Observatorio de Desigualdad en Andalucía, además del eje de comunicación incluye otros seis:

 – Las desigualdades territoriales en España a partir del índice de progreso social. la posición de andalucía (Universidad Loyola de Sevilla)
Extractivismo y sostenibilidad andalucía en la división territorial del trabajo (Universidad de Sevilla)
-Sistema fiscal y lucha contra el fraude como instrumentos para reducir las desigualdades (Sindicato de Técnicos de Hacienda – GESTHA)
– Robotización y empleo desde una perspectiva ecofeminista. lógicas globales e impactos desiguales (Universidad Pablo de Olavide)
– Inmigración y desigualdad social apuntes para reflexionar (Andalucía Acoge)

Cabe destacar que en este Informe han colaborado Acción en Red, Andalucía Acoge, Asociación para la Defensa de la Sanidad Pública de Andalucía, ATTAC Andalucía, Cáritas Andalucía, CEIM, CCOO, Coordinadora Andaluza de ONGDs, Colectivo de Educación para la Participación CRAC, EAPN Andalucía, Economistas Sin Fronteras, FACUA Andalucía, GEP&DO, GESTHA, Médicos del Mundo Andalucía, Mujeres en Zona de Conflicto, Oficina de Cooperación de la Universidad de Sevilla, Oxfam Intermon, Plataforma Somos Migrantes, Proyecto Solidario, Red Infancia de Andalucía, Taraceas e investigadores/as y profesores/as de las universidades de Almería, Granada, Loyola Andalucía, Pablo de Olavide y Sevilla. Y cuenta con la colaboración de UNICEF Comité Andalucía.

Cerca de una treintena de ayuntamientos andaluces externalizan sus emisoras públicas locales. Málaga es la provincia con más radios irregulares.

El trabajo de campo del Grupo de Investigación Laboratorio de Comunicacón y Cultura COMandalucía concluye que Málaga y Granada son las provincias que tienen mayor número de emisoras en situación de ilegalidad al tener seis radios privatizadas cada una. Le siguen Córdoba con cinco; Almería con cuatro; Jaén, Huelva y Sevilla con tres; y por último, Cádiz con una.


Las alcaldías de los partidos políticos que externalizan las emisoras locales públicas tiene prohibidas la privatización de un servicio esencial. Aunque la Ley Audiovisual de 2010 derogó  Ley de Ordenación y Control de las Emisoras Municipales de 1991, las concesiones siguen estando sujetas a las condiciones establecidas en la fecha de la concesión. El Anteproyecto de Ley Audiovisual de Andalucía de Andalucía prevé, además, mantener la gestión pública directa de las radios y televisiones municipales.

El Partido Popular tiene externalizadas actualmente 12 emisoras públicas locales; el PSOE, 15 radios; y el PA, una emisora.

La reciente externalización  de la emisora pública local del municipio de Priego de Córdoba está poniendo de relieve una vez más las irregularidades que están cometiendo los ayuntamientos de Andalucía. Por motivos que hasta ahora no están aclarados, la dotación del personal se hizo en contra de lo legalmente establecido, siendo externalizado el servicio mediante concurso público convocado al amparo de la Ley de Contratos del Sector Público. En este concurso resulta adjudicataria una empresa de Cabra, otra privatización más prohibida por la Ley de Ordenación y Control de las Emisoras Municipales.

En conjunto, de las 28 emisoras privatizadas, 26 lo son debido a la cesión de la gestión y dos por vulneración de sus compromisos de programación al conectar con cadenas privadas o externalizar parte de su programación.

Por provincias, Málaga es la que tiene mayor número de emisoras en situación irregular con seis radios privatizadas. Le siguen Córdoba, con cinco; Almería, con cuatro; Granada, Sevilla y Huelva, con tres; Jaén, con dos; y Cádiz, con una emisora externalizada.

En 2015, la Junta de Andalucía instó a los ayuntamientos al cierre y a la recuperación de estas emisoras municipales debido a la situación irregular que estas mantenían.

De las más de 300 concesiones que la Junta tiene otorgadas en la actualidad, 123 radios públicas locales están operativas, 171 cerradas, y 28 en situación ilegal. El mapa completo de las emisoras publicas locales externalizadas puede verse aquí:  mapa externalizadas

 

Tabla 1.  Emisoras públicas locales externalizadas

 

PROVINCIA MUNICIPIO EMISORA MHz GOBIERNO MUNICIPAL SITUACIÓN EXTERNALIZACIÓN 2018
ALMERÍA DALÍAS RADIO LUZ DALÍAS 107,8 PSOE Latitud Sur S.C.P.
FINES RADIO FINES 107,7 PP Grupo La Comarca
HUÉRCAL-OVERA RADIO HUÉRCAL OVERA 107,7 PP Vera Comunicación, S.L.
ROQUETAS DE MAR  RADIO CIUDAD ROQUETAS DE MAR 107,5 PP Persona física
CÁDIZ SAN FERNANDO RADIO LA ISLA 107,4 PSOE Radio Isla, S.L.
CÓRDOBA CABRA RADIO ATALAYA 107,3 PP Marín Radiodifusión
RIEGO DE CÓRDOBA RADIO PRIEGO 107.0 PSOE Anexiona Comunicación, S.L.
VILLANUEVA DEL DUQUE RADIO GUÍA 107,7 PP Persona física
 

GRANADA

ALHENDÍN  RADIO ALHENDIN FM 101,4 PP Persona física
ARMILLA RADIO ARMILLA 100.3 PSOE Persona física
ÓRGIVA RADIO ALPUJARRA 107,9 PSOE Cadena Ser
PADUL RADIO PADUL 107.8 PSOE Persona física
PURULLENA  EMISORA MUNICIPAL 107.0 PA Persona Física
 

HUELVA

 

 

LA PALMA

DEL CONDADO

EM DE LA PALMA DEL CONDADO 105,4 PP Persona Física
SAN BARTOLOMÉ DE LA TORRE RADIO BARTOLINA NOVARADIO 107.6 PSOE Persona Física
VILLANUEVA DE LOS CASTILLEJOS RADIO VILLANUEVA DE LOS CASTILLEJOS 107 PSOE Asociación Sin Ánimo de Lucro Onuba Universo
JAÉN ALCALÁ LA REAL  RADIO ALCALA LA REAL 107,6 PSOE Media Zaide, S.L.
LA IRUELA RADIO ATALAYA 107.3 PSOE Persona Física
SANTISTEBAN DEL PUERTO ONDA CONDADO 107,5 PP Persona Física
 

 

MÁLAGA

 

 

 

 

 

ALGARROBO  RADIO ALGARROBO 107,9 PSOE Persona Física
ANTEQUERA RADIO TORCAL 107,7 PP Grupo Mediante
BENAHAVÍS RADIO BENAHAVIS 107,9 PP COPE
BENAMOCARRA RADIO ONDA LIDER 107,4 PP Onda Líder
COMARES RADIO COMARES 107,8 PP Persona Física
RINCÓN DE LA VICTORIA RADIO VICTORIA 107,1 PSOE Grupo Mundo
SEVILLA ALCALÁ DEL RÍO ELITE RADIO 107,4 PSOE Asociación Sin Ánimo de Lucro Élite
LA ALGABA AMANECER RADIO 92,5 PSOE Persona Física
LAS CABEZAS DE SAN JUAN  RADIO LAS CABEZAS 107,5 PSOE Persona Física

 

EXTERNALIZADAS FEBRERO 2018 . Fuente: COMandalucía. Para ampliar información, consulte el mapa disponible en: https://com-andalucia.org/mapas-interactivos/mapa-radios-publicas-andalucia/

El Proyecto de Ley Audiovisual de Andalucía refuerza la prohibición de privatizar la gestión de las radios públicas locales e intensifica el control de las emisiones ilegales

Tras haber superado el debate de totalidad del Pleno de Parlamento, la Ley Audiovisual, sometida ya a su tramitación en Comisión parlamentaria,  cubrirá aspectos insuficientes desarrollados en la legislación estatal de 2010, sobre todo, en relación a la ampliación de los derechos de los usuarios, la protección de los menores, la participación de la ciudadanía, el control de las emisiones ilegales, y reforzamiento de las sanciones y las privatizaciones de las emisoras públicas locales.

Otro de los aspectos importantes destacados en la Ley es la incorporación de mecanismos de participación ciudadana en los medios.  Con el fin de facilitar la implicación de la sociedad, el proyecto recoge la creación del Consejo de Participación Audiovisual de Andalucía, que estará integrado por representantes de la ciudadanía y de los agentes del sector y funcionará como garante de los derechos de la población en relación con la comunicación audiovisual.

Diferentes organizaciones, que participaron en el proyecto de ley, consideran que tiene margen de mejora y apuestan porque se definan las obligaciones del sector privado de forma detallada y se persiga a aquellas que lo estén haciendo al margen de la legalidad.

Por primera vez en España,  también se reconocerá y se dará cobertura legal a los medios que surgen en los ámbitos de las universidades y los centros públicos, así como a los comunitarios sin ánimo de lucro. Aunque, sin reconocimiento legal mediante una autorización, ninguna de las medidas recogidas en el proyecto de Ley Audiovisual de Andalucía sobre medios comunitarios tendrá efecto en la práctica.

“La eliminación de esta disposición en el proyecto de ley dejará de nuevo en la orilla a uno de los principales agentes del proceso de participación ciudadana que sentó las bases de esta ley hace 3 años”, señala Alejandro Blanco, vicepresidente de la radio comunitaria malagueña Onda Color.

 

Para conocer más detalles de la Ley Audiovisual de Andalucía pincha aquí.

 

 

 

El Laboratorio de Comunicación y Cultura COM-andalucía de la Universidad de Málaga presenta el primer mapa de la radio comercial de la Comunidad Autónoma

El mapa elaborado por el grupo de investigación de la Facultad de CC. Comunicación recoge todas las concesiones de radio privada comercial existentes en Andalucía (234) y su situación actual.  El mapa está dominado por tres grandes grupos que copan más del 85% (203) de las frecuencias: PRISA, ATRESMEDIA y COPE. Sobre la publicación, consultable en la web del grupo: com-andalucia.org, o bien en el enlace:  http://wp.me/P2oG58-C5, se detalla la propiedad del medio, tipo de explotación y formato de programación.

Menos del 50% de las frecuencias concedidas hasta la fecha emiten programación convencional, pero en este caso también dominan los contenidos en cadena suministrados desde Madrid. La información autonómica y local sigue siendo residual, en una Comunidad con claros déficit informativos y una necesidad de facilitar el debate de su compleja realidad desde la construcción de narrativas propias.

Es destacable que la mayoría de las emisoras concedidas han abandonado su obligación de ofrecer información y programación local para emitir exclusivamente contenidos musicales en cadena.

 

A partir de este mapa, el grupo de investigación está trabajando en evaluar la incidencia y rentabilidad social para el territorio, que  tienen las programaciones convencionales que se emiten en Andalucía, y de cuyas concesiones es responsable el gobierno autónomo.

Este mismo trabajo de aplicación del indicador IRSCOM, ya se realizó con la radio pública local, resultados que pueden ser vistos en la misma web.

El trabajo del grupo se desarrolla en coordinación con un grupo de expertos nacionales e internacionales que tratan de incidir en políticas públicas de comunicación útiles a la ciudadanía y a la construcción democrática.

El SPA denuncia el despido de una periodista del gabinete de prensa del Ayuntamiento de La Zubia

Tras el cese de la profesional, la alcaldía del municipio granadino ha comunicado a la Junta de Andalucía la “suspensión temporal” del servicio de radio y externaliza el servicio de prensa municipal a Intemedia Granada, S.L.

El SPA (Sindicato de Periodistas de Andalucía) denuncia que, tras acosarla, ha despedido a la periodista de su gabinete de prensa, que estaba de baja, y aprovechado para externalizar su puesto.

El Ayuntamiento de La Zubia ha despedido a la periodista de su gabinete de prensa, donde trabajaba desde 2008, alegando “causas organizativas”. Para ello la alcaldía ha comunicado a la Junta de Andalucía la “suspensión temporal” del servicio de radio y ha externalizado el servicio de prensa municipal, que ha adjudicado a la empresa Intermedia Granada, SL.

Se da la circunstancia de que la trabajadora había denunciado en mayo de 2016 su contratación en fraude de ley, y había reclamado la categoría laboral de periodista y salario de convenio. Desde entonces la trabajadora fue siendo poco a poco relegada de sus funciones hasta el desenlace final, que le ha sido comunicado estando de baja.

La trabajadora fue contratada en diciembre de 2008 como monitora de radio, si bien su actividad se circunscribía (y así lo reconoce la carta de despido, al gabinete de comunicación; notas y dossieres de prensa, comunicados, convocatorias y organización de ruedas de prensa, entrevistas, contacto con medios, contenidos de la web, maquetación y coordinación del periódico municipal y organización de actos protocolarios del Ayuntamiento.

El Sindicato de Periodistas de Andalucía (SPA-FeSP) tiene denunciado en la Inspección de Trabajo este presunto acoso laboral, después de haber intentado sin éxito en varias ocasiones hablar con el alcalde, Antonio Molina López, para poner fin a la situación que, entiende el sindicato, constituye un caso de persecución por haber reivindicado derechos laborales y profesionales.

http://www.spandalucia.com/el-ayuntamiento-de-la-zubia-despide-a-la-periodista-de-su-gabinete-de-prensa-y-externaliza-el-servicio/

ComAndalucía edita la primera antología en español del comunicólogo Luis Ramiro Beltrán

El grupo de investigación ComAndalucía ha editado la primera antología en español del comunicólogo y escritor boliviano, Luis Ramiro Beltrán, considerado el padre de la Escuela Crítica Latinoamerica. El trabajo, titulado “Comunicología de la liberación, desarrollismo y políticas públicas”, reúne un total de catorce artículos científicos, seleccionados por el propio autor, que ponen de manifiesto su agudeza intelectual y la vigencia de su pensamiento.

El profesor Manuel Chaparro, investigador responsable del grupo ComAndalucia, es el editor de la obra y autor del prólogo, en cuyo texto destaca la relevancia de este trabajo por “contribuir a divulgar el pensamiento y la obra de Luis Ramiro Beltrán y conduce a un trabajo que adivina en el horizonte el debate del posdesarrollo y las nuevas propuestas de democratización surgidas de los movimientos ciudadanos, reivindicando, persiguiendo y construyendo utopías”.

Cada uno de los artículos vienen precedidos por una introducción, realizada por Alejandro Barranquero, que contextualiza y sitúa al lector en el momento histórico de la creación del texto así como en la propia evolución del pensamiento del investigador boliviano.

Este trabajo fue presentado recientemente en La Paz (Bolivia), con la presencia del propio Luis Ramiro Beltrán y el apoyo de la Universidad Mayor de San Andrés, el Instituto de Investigación, Posgrado e Interacción Social en Comunicación (IPICOM) y el Observatorio Nacional de Medios de Bolivia (ONADEM).

Además de ComAndalucía, son co-editores la Editorial Luces de Gálibo y la Asociación para la Investigación en Comunicación (Imedea). Esta obra, que consta de 471 páginas, tiene un precio de venta de 20 euros y puede adquirirse a través de una solicitud al grupo de investigación en el siguiente correo electrónico: comandalucia@gmail.com