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La Radio Pública Local, un análisis histórico de modelos de proximidad. El libro editado en 1998 está disponible para su descarga

Radio Pública Local, del autor Manuel Chaparro Escudero, constituye un análisis en profundidad sobre un fenómeno radiodifusor de características originales dentro del panorama europeo, aunque insertado en las corrientes que propugnan el derecho de acceso de la sociedad civil a los medios y la democratización  de las telecomunicaciones. Desde esta perspectiva se analizan movimientos que influyeron y que, en algunos casos, desembocaron en la creación de las emisoras municipales. Tal es el caso de las radios libres, las asociativas y las comunitarias y del espíritu del Allemansradio llegando desde las emisoras suecas.

El presente libro, disponible en PDF y consultable, realiza un recorrido histórico y geográfico por todas las comunidades autonómas analizando la realizando la realidad de la radio pública local, trabajo que permite ver la evolución producida y el perfil tipo al que responden hoy estas emisoras.

También analiza la publicidad y las audiencias, que continúan sin evaluar correctamente esta geografía emisora, protagonista de la dinamización de la actividad local.

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Vídeo documental: La comunicación de los pueblos indígenas, un derecho en construcción

Este capítulo, realizado y dirigido por Patricia Yallico, a través de la UNED, es un homenaje a todos los comunicadores indígenas asesinados o criminalizados por ejercer el derecho a la comunicación propia.

Manuel Chaparro, catedrático de periodismo e Investigador Principal del grupo de investigación COMandalucía,  participa en este relato coral de diversas experiencias comunicativas que los pueblos indígenas de América Latina están llevando a cabo. Las reivindicaciones feministas, ecologistas, identitarias, territoriales y anticapitalistas nutren decenas de proyectos radiófonicos, audiovisuales y cinematográficos, haciendo del ejercicio de la comunicación propia un eslabón del proceso de emergencia indígena en América Latina.

Cerca de una treintena de ayuntamientos andaluces externalizan sus emisoras públicas locales. Málaga es la provincia con más radios irregulares

El trabajo de campo del Grupo de investigación Laboratorio de Comunicacón y Cultura COMandalucía concluye que Málaga es la provincia que tiene mayor número de emisoras en situación de ilegalidad al tener siete. Le siguen Córdoba; Granada y Almería con cuatro; Jaén y Huelva con tres; Sevilla con dos; y por último, Cádiz con una.

Las alcaldías de los partidos políticos que externalizan las emisoras locales públicas tiene prohibidas la privatización de un servicio esencial. Aunque la Ley Audiovisual de 2010 derogó Ley de Ordenación y Control de las Emisoras Municipales de 1991, las concesiones siguen estando sujetas a las condiciones establecidas en la fecha de la concesión. Asimismo la reciente Ley Audiovisual de Andalucía aprobada establece la gestión directa de los medios públicos municipales.

El Partido Popular tiene externalizadas actualmente 13 emisoras públicas locales; el PSOE otras 13 radios; y el PA, una emisora.

La reciente externalización de la emisora pública local del municipio de Priego de Córdoba está poniendo de relieve una vez más las irregularidades que están cometiendo los ayuntamientos de Andalucía. Por motivos que hasta ahora no están aclarados, la dotación del personal se hizo en contra de lo legalmente establecido, siendo externalizado el servicio mediante concurso público convocado al amparo de la Ley de Contratos del Sector Público. En este concurso resulta adjudicataria una empresa de Cabra, otra privatización más prohibida por la Ley de Ordenación y Control de las Emisoras Municipales.

En general, casi una treintena de ayuntamientos no solo externalizan la gestión de sus radios públicas locales, lo hacen también a través de su programación. Este es el caso de Radio Estepona (107,2 fm) en Málaga, donde la mayor parte de la franja horaria corresponde a Cadena COPE.

En conjunto, de las 27 emisoras privatizadas, 25 lo son debido a la cesión de la gestión y dos por vulneración de sus compromisos de programación al conectar con cadenas privadas o externalizar parte de su programación.

La última emisora en detectar que emite de forma irregular programación de otra cadena privada (COPE) es Radio Estepona, que ofrece más de la mitad de sus contenidos provenientes de la parrilla de dicha cadena.

De esta forma Málaga se convierte en la provincia con mayor número de emisoras en situación irregular con siete radios privatizadas. Le sigue Córdoba; Almería y Granada, con cuatro; Huelva y Jaén, con tres; Sevilla, con dos; y Cádiz, con una emisora externalizada.

En 2015, la Junta de Andalucía instó a los ayuntamientos al cierre y a la recuperación de estas emisoras municipales debido a la situación irregular que estas mantenían. Pero el pasado julio de 2017 volvió a renovar la licencia por diez años a una de las emisoras que mantenían externalizada su servicio, como es el caso de Radio Victoria, del municipio malagueño del Rincón de la Victoria. En mayo, cuando caducaba la prórroga concedida en 2017, se da una nueva moratoria de un año al Grupo Mundo. El consejo de administración de la empresa pública de la radio en el Ayuntamiento, Onda Rincón, es quien tendría que encargarse de la gestión de esta emisora según la recien aprobada Ley Audiovisual de Andalucía, que establece la gestión directa de los medios públicos.

De las más de 300 concesiones que la Junta tiene otorgadas en la actualidad, 123 radios públicas locales están operativas, 171 cerradas, y 27 en situación ilegal. El mapa completo de las emisoras publicas locales externalizadas puede verse aquí:  mapa externalizadas

 

Tabla 1.  Emisoras públicas locales externalizadas

 

 

PROVINCIA MUNICIPIO EMISORA MHz GOBIERNO MUNICIPAL SITUACIÓN EXTERNALIZACIÓN 2018
ALMERÍA DALÍAS RADIO LUZ DALÍAS 107,8 PSOE Latitud Sur S.C.P.
FINES RADIO FINES 107,7 PP Grupo La Comarca
HUÉRCAL-OVERA RADIO HUÉRCAL OVERA 107,7 PP Vera Comunicación, S.L.
ROQUETAS DE MAR  RADIO CIUDAD ROQUETAS DE MAR 107,5 PP Persona física
CÁDIZ SAN FERNANDO RADIO LA ISLA 107,4 PSOE Radio Isla, S.L.
CÓRDOBA CABRA RADIO ATALAYA 107,3 PP Marín Radiodifusión
PRIEGO DE CÓRDOBA RADIO PRIEGO 107.0 PSOE Anexiona Comunicación, S.L.
VILLANUEVA DEL DUQUE RADIO GUÍA 107,7 PP Persona física
 

GRANADA

ALHENDÍN  RADIO ALHENDIN FM 101,4 PP Persona física
ARMILLA RADIO ARMILLA 100.3 PSOE Persona física
PADUL RADIO PADUL 107.8 PSOE Persona física
PURULLENA  EMISORA MUNICIPAL 107.0 PA Persona Física
 

HUELVA

 

 

LA PALMA

DEL CONDADO

EM DE LA PALMA DEL CONDADO 105,4 PP Persona Física
SAN BARTOLOMÉ DE LA TORRE RADIO BARTOLINA NOVARADIO 107.6 PSOE Persona Física
VILLANUEVA DE LOS CASTILLEJOS RADIO VILLANUEVA DE LOS CASTILLEJOS 107 PSOE Asociación Sin Ánimo de Lucro Onuba Universo
JAÉN ALCALÁ LA REAL  RADIO ALCALA LA REAL 107,6 PSOE Media Zaide, S.L.
LA IRUELA RADIO ATALAYA 107.3 PSOE Persona Física
SANTISTEBAN DEL PUERTO ONDA CONDADO 107,5 PP Persona Física
 

 

MÁLAGA

 

 

 

 

 

ALGARROBO  RADIO ALGARROBO 107,9 PSOE Persona Física
ANTEQUERA RADIO TORCAL 107,7 PP Grupo Mediante
BENAHAVÍS RADIO BENAHAVIS 107,9 PP COPE
ESTEPONA RADIO ESTEPONA 107,2 PP COPE
BENAMOCARRA RADIO ONDA LIDER 107,4 PP Onda Líder
COMARES RADIO COMARES 107,8 PP Persona Física
RINCÓN DE LA VICTORIA RADIO VICTORIA 107.1 PP
SEVILLA ALCALÁ DEL RÍO ELITE RADIO 107,4 PSOE Asociación Sin Ánimo de Lucro Élite
LA ALGABA AMANECER RADIO 92,5 PSOE Persona Física

 

 

EXTERNALIZADAS FEBRERO 2019 . Fuente: COMandalucía. Para ampliar información, consulte el mapa disponible en: https://com-andalucia.org/mapas-interactivos/mapa-radios-publicas-andalucia/

Ya puedes ver los vídeos íntegros del debate sobre el nuevo marco audiovisual europeo

Puedes acceder para ver los debates aquí

La nueva Directiva (UE) 2018/1808, de modificación de la Directiva de Servicios de Comunicación Audiovisual, afronta un nuevo escenario potenciando el papel de las autoridades reguladoras, actualizando muchos de los conceptos de emisión que han sufrido importantes cambios desde la última modificación, y ampliando el tiempo de aplicación no solo a la televisión lineal y a petición, sino también a las plataformas de distribución de videos y de Intercambio de contenido

La nueva regulación de la Unión Europea requiere, asimismo, de la adecuación de las normativas audiovisuales de los Estados miembro da la Unión Europea y en el caso español, la modificación de la Ley 7/2010, General de la Comunicación Audiovisual, puesto que la Directiva contempla un plazo de 21 meses para su incorporación o trasposición a los ordenamientos jurídicos nacionales.

La celebración de este foro permitió poder realizar aportaciones a la “Consulta Pública previa sobre la modificación de la Ley 712010”, cuyo plazo finalizó el pasado 22 de febrero de 2018.

Todos los debates realizados en RTVE, se pueden visualizar en este enlace

 

Desbordes comunicativos. Comunicación, ciudadanía y transformación social

Uno de los términos que forma parte del paisaje conceptual contemporáneo es el de desborde. En forma de sustantivo, esta palabra aparece en relación a aquellas prácticas políticas lideradas por la ciudadanía, en las que se desbordan los límites institucionales establecidos. Asimismo, en el campo comunicacional se observa un nutrido número de prácticas contemporáneas que desbordan los estrechos límites teóricos desde los que la comunicación social y política ha sido históricamente pensada. En esta obra colectiva el lector puede encontrarse con una serie de autores y autoras de referencia en el campo de la comunicación social española y latinoamericana, así como con iniciativas comunicativas que son una buena muestra del proceso de desborde apuntado.

 

El 32% de las emisoras públicas locales obtienen una valoración positiva según el último barómetro del Índice de Rentabilidad Social de la Comunicación

La última actualización realizada por el Laboratorio de Comunicación COMandalucía de la Universidad de Málaga determina que sólo 37 radios de 115 analizadas están por encima de los valores medios recomendados. El Indicador de Rentabilidad Social en Comunicación (IRSCOM) también refleja que 27 ayuntamientos incumplen gravemente la Ley Audiovisual de Andalucía al haber privatizado sus emisoras.

Candíl Radio, de Huércal de Almería (Almería) lidera la primera posición del ránking, manteniéndose durante más de 4 años con un criterio de calidad alto. Esto se ve reflejado en su programación plural, la articulación territorial, transparencia de la gestión de la emisora pública, y en la participación de la ciudadanía en la radio.  Por su parte, Radio Casares, la segunda mejor posicionada de Andalucía,  sigue manteniendo su IRSCOM, ya que hasta ahora, su gestión, la participación de las personas colaboradoras, así como la plantilla y la programación plural, hacen de esta un reflejo de la incidencia local del servicio público de la comunicacIón en Andalucía. En tercera posición, se encuentra la emisora municipal de Pizarra, que tras haber mejorado su infraestructura y la transparencia, se ha posicionado como una de las mejores valoradas.

La evaluación ha sido realizada a 115 emisoras municipales, teniendo en cuenta la actividad realizada en el año 2018. El criterio que se ha tomado como base de la investigación ha sido el Indicador de Rentabilidad Social de Comunicación (IRSCOM), diseñado por el grupo de investigación COMandalucía de la Universidad de Málaga. Para determinar esta clasificación, se han evaluado las buenas prácticas que realizan las radios públicas locales en seis campos: gestión, capital social, articulación territorial, programación, presencia en internet e infraestructura. Así, desde criterios cualitativos y cuantitativos esta medición refleja la capacidad de incidencia de las radios en Andalucía. La puntuación máxima que se puede alcanzar es de 120 puntos y la rentabilidad mínima se establece en 74. La clasificación recoge cuatro rangos: Máxima, más de 100; Óptima, 99-90; Rentabilidad Media, 90-74; Rentabilidad Baja, 73-60; y, Rentabilidad Muy Baja, menos de 60.

Teniendo en cuenta este criterio, sólo 37 emisoras de 115 tienen rentabilidad por encima de la los mínimos exigidos, las 87 restantes no consiguen pasar el umbral del “aprobado”. En la mayoría de los casos se debe a la falta de comunicación de los protocolos de gestión y transparencia ( publicación de la memoria anual o/e inexistencia de consejos asesores plurales), y en otros casos, a una reducción de plantilla en las emisoras, que incide directamente en su programación local.

Las emisoras municipales de las provincias de Sevilla, Córdoba, Cádiz y Granada son las que están mejores valoradas, con una calificación óptima y media. En Sevilla: Viso del Alcor, Marchena, Gelves, Guillena, La Rinconada y Puebla de Cazalla. A esta provincia le sigue Córdoba con 6 emisoras: Rute, Doña Mencía, La Rambla, Castro del Río, Fernán Núñez y Villa del Río.  En Cádiz las emisoras mejor valoradas son la de Chipiona, Ubrique, Trebujena, Jeréz de la Frontera, Cádiz y Chiclana de la Frontera.

Las provincias de Huelva y Málaga ocupan la segunda posición en número de emisoras con mejor rentabilidad social, llegando a alcanzar cinco radios: Punta Umbría, Nerva, Isla Cristina, San Juan del Puerto y Escacena del Campo; en la provincia malagueña son las emisoras de Casares, Pizarra, Torrox, Ronda y Fuengirola. Por lo que respecta a Granada y Jaén, solo se quedan con dos emisoras respectivamente: Huétor Tájar y Peligros; y en Jaén,  Martos y Torreperogil.

Las emisoras que han conseguido un mayor desempeño en mejorar su rentabilidad social han sido Radio Peligros, Radio Isla Cristina, Radio Fuengirola y Onda Cádiz. El esfuerzo que han llevado a cabo para mejorar su situación se evidencia en una mayor programación plural y  en la transparencia de su gestión.

La participación de la ciudadanía en la radio, mayor transparencia en la gestión y una programación plural se ven reflejados, en su mayoría, en los municipios con menos de 20.000 habitantes. Por lo que la proximidad de la comunicación local e incidencia de la participación aumenta cuando menos población presenta un municipio.

A pesar de las labores que desempeñan las más de 100 emisoras municipales operativas en el territorio andaluz, existen algunas como El Cuervo, Cantillana, Arroyo del Ojanco, Maracena y Campillos que han retrocedido respecto a años anteriores en el Ránking de IRSCOM, ya que pasaron de estar por encima de los mínimos exigidos a una puntuación baja.

El menor Índice de Rentabilidad Social corresponde a las emisoras municipales de Cañete La Real, Granada, La Zubia, Herrera, Cañada Rosal y Alcalá del Valle.

El IRSCOM tiene como objetivo otorgar a estas radios herramientas para incidir y orientar en la mejora de aquellos capítulos en los que se produce un déficit de rentabilidad social. Para ello, se ha visto necesario reflejar en un ránking general y por programación tanto las carencias como la incidencia de cada emisora pública local del territorio andaluz.

Toda la información de la actualización del estudio puede consultarse en este enlace, así como los gráficos individualizados en el mapa interactivo disponible en la página web de www.COM-andalucía.org

 

PRIVATIZACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO LOCAL DE COMUNICACIÓN EN ANDALUCÍA

El laboratorio de Comunicación y Cultura de la Universidad de Málaga denuncia en las actualizaciones del IRSCOM la existencia de 27 emisoras públicas locales que han sido privatizadas. Esta grave vulneración de la legalidad por parte de los ayuntamientos es responsabilidad de los todos los grupos políticos presentes en estos municipios por su connivencia y falta de interés por solucionar este grave incumplimiento legal. Los escritos de advertencia remitidos por la Dirección General de Comunicación Social no han conseguido revertir esta situación, tampoco el Consejo Audiovisual de Andalucía ha intervenido ante una situación denunciada de manera reiterada y que perjudica a la calidad de nuestra democracia.

La relación de municipios, responsables de una actuación que puede ser tipificada como de malversación y prevaricación, se puede también consultar en este enlace .

 

Consulta el mapa de las radios comerciales de Andalucía por grupos empresariales elaborado por COMandalucía

El Laboratorio de Comunicación y Cultura COMandalucía de la Universidad de Málaga publica el mapa de radios comerciales existentes en la comunidad andaluza.

Prisa es el que ostenta el mayor número de emisoras locales de Andalucía, llegando a sumar 120 concesiones, 45 están dedicadas a información generalista y 75 a temáticas musicales (40 Principales, Radiolé, Cadena Dial, M80 y Máxima FM).  COPE explota  43 concesiones (29 generalistas y 14 temáticas). Atresmedia cuenta con 40 radios (26 generalistas y 14 temáticas).

De las 234 emisoras locales privadas comerciales que hay en Andalucía, menos de la mitad (112) emiten información generalistas, mientras que 122 ofrecen otros contenidos, en su mayoría, de carácter temático musical. Este dato es destacable ya que la mayoría de las emisoras concedidas han abandonado su obligación de ofrecer información y programación local para emitir exclusivamente contenidos musicales en cadenas, teniendo poca incidencia en la construcción del territorio.

Cinco emisoras públicas locales y comunitarias recogen sus galardones en la V Edición de los Premios Andalucía de Comunicación Audiovisual Local 2018

Onda Color (Málaga), Radio Martos (Jaén), Radio Santa Fé (Granada), Radio Rute (Córdoba) y Onda Minera (Huelva) son reconocidas por sus trabajos informativos, de entretenimiento y por sus compromisos con el servicio público de la comunicación y la vertebración del territorio.

Cerca de tu Casa realizando el informativo de calle en el barrio de Palma Palmilla (Málaga)/ Onda Color

El jurado de los Premios de la V Edición Andalucía de Comunicación Audiovisual Local convocados por la Dirección General de Comunicación Social de la Junta de Andalucía, decidió otorgar los galardones a cinco radios. La emisora comunitaria Onda Color (Málaga) en la categoría de informativos, ha sido reconocida con el programa Cerca de tu Casa, un espacio que retrata la realidad y el contexto que vive el barrio malagueño de Palma Palmilla, una de las zonas más empobrecidas en la capital malagueña.  El jurado ha destacado el esfuerzo por trasladar a la sociedad una imagen del barrio sin estereotipos, contando con una participación activa de su vecindad y apostando por la transformación social del barriada.
En la modalidad de Informativos de Televisión, el jurado ha premiado a Doce TV, de El Viso del Alcor (Sevilla) por el programa Ellas, valorado por recoger voces femeninas y defender la igualdad de la mujer analizando los problemas cotidianos.
La emisora pública local, Radio Rute ha sido reconocida por la webserie Peligrosa Mente, en la modalidad de Programas de Entretenimiento de TV. En esta ocasión, el jurado de la Dirección General de Comunicación Social ha destacado su originalidad y frescura por tratar temas de gran seriedad de manera cercana, buscando las “sonrisas y la risa de la audiencia”.
En el apartado de Programas de Entretenimiento de Radio, Radio Martos es premiada por Igual por Igual, un espacio dedicado al compromiso social, y  a la “defensa de los valores de la mujer, su visibilidad y la denuncia del sexismo”.
Onda Minera RTV de Nerva (Huelva) se ha llevado el premio en la modalidad de Web, por la calidad en el diseño y en los contenidos.
Además de estos premios, el jurado ha dado una mención especial al programa Plan A, de Radio Santa Fé (Granada), por su “decidida defensa del patrimonio y la cultura de los pueblos y ciudades de Andalucía,
por su fomento del conocimiento de la historia y las costumbres de la región.
Cabe destacar que de las cinco reconocidas, tres de estas radios se encuentran entre las primeras emisoras municipales con mejor rentabilidad social en comunicación en el ránking IRSCOM realizado por el Laboratorio de Comunicación y Cultura COMandalucía.
El jurado de esta quinta edición de los Premios Andalucía de Comunicación Audiovisual Local ha estado presidido por el director general de Comunicación Social de la Consejería de la Presidencia, Administración Local y Memoria Democrática, Eugenio Cosgaya Herrero. Como vocales, han participado Lucia Caro Castaño, profesora de la
Facultad de Comunicación de la Universidad de Cádiz; Pedro Feria Calles, coordinador de EMA-RTV, emisoras municipales de Andalucía; Nuria López Rodríguez. vicepresidenta de la Asociación de Operadores de Telecomunicaciones Locales de Andalucía (ACUTEL); Ildefonso Vergara Camacho, director comercial de la Cadena SER Andalucía, y Rafael Terán Giménez de Cisneros, presidente de la Asociación de la Prensa de Huelva.

Las emisoras municipales en situación irregular en Andalucía descienden un 30 % en 2014

Las emisoras municipales en situación irregular en Andalucía descienden un 30 % en 2014

El número de radios públicas locales andaluzas que se encuentran externalizadas durante el año 2014 ha bajado de 38 a 26. Este dato muestra que el trabajo del grupo de investigación COMandalucía tiene resultado. Aunque ha habido una disminucióndel número de emisoras en situación irregular por partidos políticos, el Partido Popular continúa con la mayor cifra de emisoras en esta situación con 15. Málaga, con 8 de 26, se sitúa a la cabeza de las provincias andaluzas con mayor número de emisoras externalizadas.

 

     Emisoras públicas locales  externalizadas 01/2015                                                                                                                                 
Provincia Municipio MHZ Situación
Almería
RADIO LUZ DALÍAS DALÍAS 107,8 Externaliza por gestión
RADIO FINES FINES 107,7 Externaliza por gestión
RADIO BPV HUÉRCAL OVERA 107,7 Externaliza por gestión
RADIO CIUDAD ROQUETAS DE MAR 107.5 Externaliza por gestión
Cádiz
RADIO LA ISLA SAN FERNANDO 107,9 Externaliza por gestión
RADIO GUADALETE BORNOS 107,1 Externaliza por gestión
Córdoba
RADIO ESTRELLA ESPIEL 107,2 Externaliza por programación
ONDA MEDINA RADIO MEDINA SIDONIA 107.2 Externaliza por gestión
RADIO LUQUE LUQUE 107,9 Externaliza por programación
RADIO ATALAYA CABRA 107,3 Externaliza por gestión
Granada
RADIO ARMILLA ARMILLA 100,3 Externaliza por gestión
RADIO ÓRGIVA ÓRGIVA 107,9 Externaliza por programación
RADIO CAJAR CÁJAR 107,5 Externaliza por gestión
Jaén
RADIO ALCALA LA REAL ALCALÁ LA REAL 107,6 Externaliza por gestión
RADIO MONTIJAR LA GUARDIA 107,7 Externaliza por gestión
Huelva
EM DE LA PALMA DEL CONDADO LA PALMA DEL CONDADO 105,4 Externaliza por programación
RADIO  VILLANUEVA DE LOS CASTILLEJOS VILLANUEVA DE LOS CASTILLEJOS 107.0 Externaliza por gestión
Málaga
RADIO ARCHIDONA ARCHIDONA 107,4 Externaliza por gestión
RADIO ALGARROBO ALGARROBO 107,9 Externaliza por gestión
RADIO COMARES COMARES 107,8 Externaliza por gestión
RADIO TORCAL ANTEQUERA 107,7 Externaliza por gestión
RADIO BENAHAVÍS BENAHAVÍS 107,9 Externaliza por gestión
ONDA LÍDER BENAMOCARRA 107,4 Externaliza por gestión
RADIO VICTORIA RINCÓN DE LA VICTORIA 107,1 Externaliza por gestión
RADIO RONDA RONDA 107,7 Externaliza por programación
Sevilla
RADIO LAS CABEZAS LAS CABEZAS DE SAN JUAN 107,5 Externaliza por gestión
AMANECER RADIO LA ALGABA 92,5 Externaliza por gestión

 

Fuente: COMandalucía, enero 2015

Para ampliar información, consulte el mapa disponible en:

https://com-andalucia.org/mapas-interactivos/mapa-radios-publicas-andalucia/

 

 

El indicador IRSCOM mide la incidencia social de los medios públicos locales andaluces

El Grupo de Investigación COMandalucía ha creado una herramienta, el IRSCOM, que analiza el trabajo de las radios y televisiones municipales andaluzas para medir su rentabilidad social.  Además, el indicador evalúa las buenas prácticas de las emisoras públicas locales en función de 32 datos organizados en seis campos básicos (gestión, capital social, articulación territorial, programación, presencia en Internet e infraestructura),  y establece, desde criterios cualitativos – cuantitativos, una medición que refleje la capacidad de incidencia de las emisoras locales públicas y ciudadanas.

 Este indicador permite identificar y poner en valor aquellas experiencias que apuestan por una comunicación local de calidad y preservan un servicio público esencial para la ciudadanía y la democracia.

 Para su elaboración, se ha partido de un principio fundamental que determina el posicionamiento de las emisoras como herramientas de vertebración social: la capacidad de movilizar la participación de colectivos y colaboradores.

 Este campo, llamado capital social, integrado en la matriz de análisis, permite poner en valor la participación ciudadana y la capacidad dinamizadora.

 A partir de esta primera noción, se han diseñado, a través de un trabajo holístico, criterios consensuados que constituyen el eje fundamental del diseño de la matriz, y que se valoran de acuerdo con el resto de indicadores que mencionados anteriormente. Desde este punto de partida, se pretende establecer criterios para validar las experiencias de comunicación a través del Índice de Rentabilidad Social (IRS), entendido como el resultado de la inversión pública y el beneficio social del proyecto.

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